भारत ने कपास आयात पर लचीलापन दिखाया है। अब अमेरिका को भी ऐसा ही करना होगा
2025-09-01 14:43:56
भारत ने कपास आयात खोला, अब अमेरिका की बारी
भारत ने 31 दिसंबर, 2025 तक शून्य शुल्क पर कपास आयात की अनुमति दी है। पहले लागू 11 प्रतिशत शुल्क से यह "अस्थायी" छूट ऐसे समय में दी गई है जब 2024-25 (अक्टूबर-सितंबर) में कपास का घरेलू उत्पादन घटकर अनुमानित 311.4 लाख गांठ (पाउंड) रह जाएगा, जो पिछले विपणन वर्ष में 336.5 पाउंड और 2013-14 के सर्वकालिक उच्चतम 398 पाउंड से कम है। लेकिन केवल कम उत्पादन ही नहीं – बल्कि इस खरीफ सीजन में बुआई के रकबे में 2.6 प्रतिशत की गिरावट – शायद नरेंद्र मोदी सरकार के इस फैसले के पीछे की वजह हो सकती है। इससे अमेरिका को भी कोई कम महत्वपूर्ण संकेत नहीं मिला है, जहाँ उसके कपास निर्यात का मूल्य 2022 में 8.82 अरब डॉलर से घटकर 2024 में 4.96 अरब डॉलर रह गया है, जिसका मुख्य कारण चीन द्वारा खरीद में कमी (2.79 अरब डॉलर से घटकर 1.47 अरब डॉलर) है। जनवरी-जून 2025 में चीन द्वारा आयात में और कटौती करके इसे मात्र 150.4 मिलियन डॉलर तक सीमित कर देने का मतलब है कि बाज़ार को भारी नुकसान होगा।
कोई आश्चर्य नहीं कि अमेरिका चाहता है कि दूसरे देश ज़्यादा ख़रीद करें। वियतनाम, पाकिस्तान, तुर्की और भारत, सभी ने ऐसा किया है। अकेले भारत ने जनवरी-जून में 181.5 मिलियन डॉलर मूल्य का अमेरिकी कपास आयात किया है, जबकि 2024 की पहली छमाही में यह 86.9 मिलियन डॉलर था। शुल्क हटाने से इसमें और तेज़ी आने की संभावना है। अमेरिकी कृषि विभाग ने वास्तव में इस कदम का स्वागत किया है। विभाग इसे न केवल अमेरिकी कपास बुकिंग बढ़ाने के रूप में देखता है, बल्कि भारतीय कपड़ा निर्यातकों को सस्ते और संदूषण-मुक्त रेशे तक पहुँचने में मदद करने के रूप में भी देखता है। एजेंसी का दावा है कि आयातित अमेरिकी कपास का लगभग 95 प्रतिशत संसाधित किया जाता है और धागे, कपड़े और परिधान के रूप में पुनः निर्यात किया जाता है। लेकिन दिल्ली-वाशिंगटन संबंधों के लिए इस निराशाजनक दौर में, किसी भी अन्य चीज़ से ज़्यादा, यह दृश्य उत्साहजनक है। रुकी हुई व्यापार वार्ता को पुनर्जीवित न करना किसी भी पक्ष के हित में नहीं है। कपास के आयात को शुल्क-मुक्त बनाकर, अपने कपड़ा उद्योग के लिए रेशे की उपलब्धता बढ़ाकर, भारत ने बातचीत करने की इच्छा और लचीलापन दिखाया है। अब अमेरिका को भी भारत पर लगाए गए अनुचित और अतार्किक 25 प्रतिशत रूसी तेल आयात "जुर्माना" को हटाकर, बदले में ऐसा ही करना होगा।
हालांकि, इस सब में एक पक्ष का नुकसान भी है। आनुवंशिक रूप से संशोधित बीटी संकरों के बाद, जिसने 2002-03 और 2013-14 के बीच औसत लिंट उपज को 302 किलोग्राम से बढ़ाकर 566 किलोग्राम प्रति हेक्टेयर कर दिया, भारतीय कपास किसान किसी भी नई फसल तकनीक से वंचित रह गए हैं। तब से, पैदावार घटकर 450 किलोग्राम से भी कम रह गई है, जबकि कपास तथाकथित द्वितीयक कीटों, जैसे गुलाबी बॉलवर्म और सफेद मक्खी, के अलावा बॉल रॉट फंगल रोगजनकों के प्रति भी संवेदनशील हो गया है। प्रजनन अनुसंधान और विकास में निवेश न करने के परिणाम 2024-25 के लिए अनुमानित 39 पाउंड के रिकॉर्ड आयात से स्पष्ट हैं। आयात की बाढ़ के साथ-साथ तकनीक के इनकार की यह दोहरी मार सरसों और सोयाबीन में भी देखी गई है। भारतीय किसान प्रतिस्पर्धा कर सकता है - और उसे ऐसा करने में सक्षम बनाया जाना चाहिए - लेकिन हाथ बांधकर नहीं।