10 अप्रैल को, राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग और वित्त मंत्रालय ने संयुक्त रूप से कपास लक्ष्य मूल्य नीति के कार्यान्वयन उपायों में सुधार पर वित्त मंत्रालय की सूचना" जारी की। जिसके अनुसार-
चीन ने 2014 में लक्ष्य मूल्य निर्धारित करके कपास बाजार को विनियमित करना शुरू किया, जो वर्ष के दौरान 19,800 युआन/एमटी था। 2017 से पहले एक साल की तय रणनीति अपनाई गई थी और 2017 से इसे तीन साल की तय रणनीति में बदल दिया गया।
2020 के नोटिस में, मात्रा के विवरण को "झिंजियांग उइगुर स्वायत्त क्षेत्र और झिंजियांग प्रोडक्शन एंड कंस्ट्रक्शन कॉर्प्स" के रूप में बदल दिया गया था, यह स्पष्ट रूप से देखा जा सकता है कि उप-उपयुक्त कपास क्षेत्रों को कपास उत्पादन से वापस लेने के लिए मार्गदर्शन करने का वर्णन किया गया है, लेकिन विशिष्ट मात्रात्मक दिशानिर्देशों की कमी के कारण व्यवहार में कार्यान्वयन सीमित है।
2023 में 5.1 मिलियन टन की सब्सिडी सीमा का स्पष्टीकरण वास्तव में इस लक्ष्य का स्पष्ट परिमाणीकरण है। अत: यह नीति उप-उपयुक्त कपास क्षेत्रों के प्रबंधन का अपरिहार्य परिणाम है।
नीति से क्या परिवर्तन हो सकते हैं?
2022/23 कपास वर्ष के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, झिंजियांग का कपास उत्पादन 6.13 मिलियन टन तक पहुंच सकता है, जो 5.1 मिलियन टन की सब्सिडी मात्रा से कहीं अधिक है, जिसके परिणामस्वरूप निम्नलिखित परिणाम हो सकते हैं:
1. कपास की आपूर्ति घटने की उम्मीद है, और कपास की वायदा कीमतों में तेजी आ सकती है। वायदा अनुबंध की कीमतें 16,000 युआन/एमटी से अधिक हो सकती हैं।
2. कुछ कपास किसान अन्य फसल किस्मों को लगाने का विकल्प चुन सकते हैं, लेकिन वास्तविक स्थिति के अनुसार, सामान्य वर्षों में झिंजियांग का कपास उत्पादन लगभग 5.6 मिलियन टन है, और कपास का लगभग 10% सब्सिडी नहीं है। सब्सिडी के अभाव में, भले ही कपास 16,000 युआन/एमटी पर बेचा जाता है, यह कुछ कपास किसानों को स्वीकार्य है। इसलिए, कपास के उत्पादन में वास्तविक गिरावट जल्दी से 5.1 मिलियन टन से कम नहीं हो सकती है।
3. कताई और बुनाई मिलों के लिए, जब झिंजियांग में कपास की आपूर्ति कम हो जाती है, तो इससे निपटने के लिए दो तरीके अपनाए जा सकते हैं। एक आयातित कपास और आयातित धागे की मात्रा में वृद्धि करना है, और दूसरा कच्चे माल के रूप में अन्य रेशों का उपयोग करना है। उनमें से, कपास के सबसे करीब सेल्युलोज फाइबर है, जिसमें विस्कोस स्टेपल फाइबर और लियोसेल स्टेपल फाइबर शामिल हैं।
यह निस्संदेह सेलूलोज़ फाइबर के लिए एक अच्छी बात है, लेकिन यह बहुत आक्रामक नहीं होना चाहिए। हमने मात्रात्मक रूप से विश्लेषण करने की कोशिश की कि झिंजियांग में कपास सब्सिडी में कमी लगभग 500kt है, और कपास के उत्पादन में संभावित गिरावट अल्पावधि में 300kt से अधिक होने की उम्मीद नहीं है। कटौती को आयातित कपास और यार्न द्वारा पूरक किया जाएगा, और अंततः अन्य फाइबर में निचोड़ा हुआ वॉल्यूम 200kt से अधिक नहीं हो सकता है। 200kt की संभावित बाजार हिस्सेदारी में, पॉलिएस्टर स्टेपल फाइबर को भी एक हिस्सा मिल सकता है, और सेलूलोज़ फाइबर की मांग 100kt से ठीक ऊपर हो सकती है।
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